ПЕРСПЕКТИВИ ЧЛЕНСТВА УКРАЇНИ В ЄС В КОНТЕКСТІ РОСІЙСЬКОЇ АГРЕСІЇ
DOI:
https://doi.org/10.29038/2524-2679-2022-03-44-60Ключові слова:
європейська інтеграція, Європейський Союз, член ЄС, країна-кандидат, російська агресіяАнотація
У статті розглянуто європейську інтеграцію України в умовах активної фази російсько-української війни, яка розпочалася в лютому 2022 р. Проаналізовано особливості євроінтеграційних прагнеь України на шляху всупу до ЄС. Охарактеризовано процедуру всупу країни-кандидата на вступ до ЄС відповідно до Договорів ЄС і критерії членства. Визначено основні кроки України на шляху вступу, починаючи з 28 лютого 2022 р., коли вона подала заявку на членство в ЄС.
У статті дано оцінку діяльності структур ЄС щодо розгляду заявки України на вступ до ЄС та проаналізовано рішення, прийняті ними. Визначено можливі варіанти отримання статусу країни-кандидата й початку переговорів. Порівняно процес вступу України до ЄС з іншими країнами-кандидатами. Проаналізовано позицію низки країн-членів ЄС щодо перспектив членства України в ЄС. Визначено групу держав, які підтримують Україну на цьому шляху, і групу тих, що виступають проти вступу нашої країни до ЄС.
Зазначено, що отримання статусу держави-кандидата на вступ до ЄС свідчитиме про те, що Україна згодом стане членом ЄС і на неї пошириться політика розширення. Цей статус стане поштовхом до продовження реформ і трансформацій в усіх сферах та подальшої інтеграції України до спільно- го ринку ЄС. Україна як країна-кандидат отримає доступ до фінансових інструментів ЄС, які допоможуть краще провести реформи й імплементу- вати законодавство Євросоюзу.
Зроблено прогноз щодо початку переговорів про вступ для України. Запропоновано оптимістичний прогноз, який передбачає, що переговори розпочнуться у 2023 р., коли закінчиться активна фаза російсько-української війни, і їх початок залежатиме від політичної волі держав-членів ЄС, і песимістичний, який полягає в тому, що розпочати переговори про членство Україна не зможе до припинення війни з Росією, яка може тривати кілька років і може загальмуватися до вирішення базових безпекових питань.
1Статтю підготовлено в межах проєкту «Студії ЄС у ВНУ імені Лесі Українки» програми Європейського Союзу ERASMUS+ напряму кафедра Жана Моне (№ 611478-EPP-1-2019-1- UA-EPPJMO-CHAIR)
Посилання
«Nemaie alternatyvy kandydatstvu Ukrainy»: rozmova Kuleby z shefom dyplomatii YeS. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/05/1/7138705/ (in Ukrainian).
V MZS vidreahuvaly na zaiavy Avstrii, de vystupyly proty chlenstva Ukrainy v YeS. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/04/24/7138313/ (in Ukrainian).
Ievroparlament rekomenduvav nadaty Ukraini statusu kandydata na chlenstvo v YeS. URL: https://www.slovoidilo.ua/2022/03/01/novyna/polityka/yevroparlament-rekomendu- vav-nadaty-ukrayini-statusu-kandydata-chlenstvo-yes (in Ukrainian).
Ievropeiska intehratsiia: navch. posib. dlia stud. vyshch. navch zakl. / za red. S. V. Fedoniuka, V. I. Lazhnika, vyd. 2, pererobl. y dopovn. – Lutsk: Volyn. nats. un-t im. Lesi Ukrainky, 2011, 760 p. (in Ukrainian).
Ievropeiskyi Soiuz: navch. posib. / za red. A. O. Boiara, S. V. Fedoniuka. Kyiv: FOP Maslakov, 2020, 600 p. (in Ukrainian).
Zakon Ukrainy «Pro zasady zovnishnoi i vnutrishnoi polityky». URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2411-17#Text (in Ukrainian).
Zelenskyi zaklykav YeS nevidkladno pryiniaty Ukrainu za novoiu spetsialnoiu protseduroiu. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/02/28/7134895/ (in Ukrainian).
Kopenhahenski kryterii. URL: http://europa.dovidka.com.eu/k.htm/ (in Ukrainian).
Makron proponuie nove obiednannia, bo vstup Ukrainy v YeS zaime «desiatylittia». URL: https://www.dw.com/uk/makron-proponuie-nove-obiednannia-bo-vstup-ukrainy-v- yes-zaime-desiatylittia/a-61740809 (in Ukrainian).
Nash vstup do YeS tochno bude protiahom naiblyzhchykh rokiv: interiu dypradny- ka Zelenskoho. URL: https://www.eurointegration.com.ua/interview/2022/04/11/7137610/ (in Ukrainian).
Postanova Verkhovnoi Radmy Ukrainy «Pro pidtverdzhennia kursu Ukrainy na in- tehratsiiu do Yevropeiskoho Soiuzu ta pershocherhovi zakhody u tsomu napriami». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/874-18#Text (in Ukrainian).
Prezydent Lytvy pobachyv sumnivy shchodo statusu kandydata dlia Ukrainy v ostannikh zaiavakh Makrona. URL: https://www.eurointegration.com.ua/ news/2022/05/10/7139170/ (in Ukrainian).
Prezydent Lytvy: Samit YeS skazav «tak» intehratsii Ukrainy do YeS. URL: https:// www .pravda.com.ua/news/2022/03/11/7330277/ (in Ukrainian).
Prezydenty Polshchi ta Slovachchyny budut perekonuvaty YeS nadaty Ukraini sta- tus kandydata. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3481066-prezidenti-polsi- ta-slovaccini-budut-perekonuvati-es-nadati-ukraini-status-kandidata.html (in Ukrainian).
Sydorenko, S. Doroha do chlenstva: shcho poobitsialy ta shcho zahalmuvaly na
«ukrainskomu samiti» YeS. URL: https://www.eurointegration.com.ua /articles /2022/03/11
/7135786/ (in Ukrainian).
Sydorenko, S. Kandydatskyi maksymum: yak Yevrokomisiia planuie pro- suvaty Ukrainu do chlenstva u YeS. URL: https://www.eurointegration.com.ua/arti- cles/2022/03/19/7136258/ (in Ukrainian).
Slovachchyna proponuie stvoryty spetsialnu protseduru dlia pryiednannia Ukrainy do YeS. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2022/02/27/7134863/ (in Ukrainian).
U frantsuzkomu Versali v nich na piatnytsiu vidbuvsia ekstrenyi samit Yevropeis- koho Soiuzu, prysviachenyi temi rosiiskoi ahresii ta zaiavtsi Ukrainy na chlenstvo v YeS. URL: https://www.slovoidilo.ua/2022/03/11/novyna/polityka/yes-obhovoryv-rosijsku- ahresiyu-ta-zayavku-ukrayiny-chlenstvo-vyrishyly-samiti (in Ukrainian).
Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiu- zom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#Text (in Ukrainian).
Uhorshchyna pidtrymala pryskorenyi vstup Ukrainy do YeS. URL: https://www. eurointegration.com.ua/news/2022/03/1/7134982/ (in Ukrainian).
Ukaz Prezydenta Ukrainy № 448/2021 Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 30 lypnia 2021 roku «Pro Stratehiiu zovnishnopolitychnoi diialnosti Ukrainy». URL: https://www.president.gov.ua/documents/4482021-40017 (in Ukrainian).
Fakhurdinova, M. «Finansuvannia ta poshtovkh do reform: shcho dast Ukraini status kandydata na chlenstvo v YeS». URL: http://neweurope.org.ua/analytics/finansu- vannya-ta-poshtovh-do-reform-shho-dast-ukrayini-status-kandydata-na-chlenstvo-v-yes/ (in Ukrainian).
Country profiles. URL: https://european-union.europa.eu/principles-countries-his- tory /country-profiles_en. (in English).
Joining the EU. URL: https://european-union.europa.eu/principles-countries-histo- ry/joining-eu_en. (in English).
