ПРІОРИТЕТИ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ НОРВЕГІЇ В КОНТЕКСТІ НОВИХ ВИКЛИКІВ І ЗАГРОЗ МІЖНАРОДНІЙ БЕЗПЕЦІ
DOI:
https://doi.org/10.29038/2524-2679-2026-01-6-25Ключові слова:
Норвегія, зовнішня політика, НАТО, Арктика, міжнародна безпека, підтримка УкраїниАнотація
У статті досліджено трансформацію пріоритетів зовнішньої та безпекової політики Королівства Норвегія в умовах зміни міжнародного безпекового середовища у 2014–2025 рр. Визначено основні напрями еволюції норвезьких зовнішньополітичних і безпекових пріоритетів та проаналізовано інституційні й практичні механізми їх реалізації. Установлено, що до 2014 р. для зовнішньої політики Норвегії було характерним поєднання активного членства в НАТО, підтримки багатосторонньої міжнародної співпраці, миротворчості, посередницької ролі у врегулювання міжнародних конфліктів і прагматичної співпраці з Російською Федерацією в північному та арктичному регіонах. Після анексії Росією українського Криму й зростанні її військової активності в Арктиці, загострення геополітичної конкуренції в цьому регіоні між Китаєм, США та Росією, послаблення впливу міжнародних інституцій відбувся перегляд традиційних зовнішньополітичних пріоритетів Норвегії. У Білій книзі 2016–2017 рр. закладено основу для переорієнтації зовнішньої політики у сферу безпеки: на зміцнення трансатлантичного партнерства, посилення ролі НАТО в системі колективної оборони, розвиток оборонної координації між державами Північної Європи й активізацію норвезької політики в Арктиці.
Установлено, що повномасштабне вторгнення Російської Федерації в Україну стало каталізатором подальшої трансформації зовнішньої і безпекової політики Норвегії та формування її нових пріоритетів, які задекларовані в Стратегії національної безпеки: зміцнення національного й союзницького оборонного потенціалу, підвищення стійкості суспільства до гібридних загроз та забезпечення економічної безпеки держави. Важливим елементом нової безпекової політики стала інституціоналізація довгострокової військової й фінансової допомоги Україні, яка розглядається Норвегією як складова частина підтримки міжнародного правопорядку і як внесок у зміцнення європейської безпеки.
Зроблено висновок, що трансформація зовнішньополітичних пріоритетів Норвегії після 2014 р., а особливо після 2022 р., відображає перехід від моделі зовнішньої політики, орієнтованої на міжнародну співпрацю, на міжнародне посередництво та гуманітарну діяльність, до комплексної моделі забезпечення національної безпеки, у якій ключову роль відіграють зміцнення оборонного потенціалу, союзницька взаємодія й забезпечення стратегічної стабільності в Арктичному регіоні.
Посилання
1. Sjursen, H. (2000). Coping – or not coping – with change: Norway in European security. European Foreign Affairs Review, 5(4), 539–559. https://kluwerlawonline.com/ journalarticle/European+ Foreign+Affairs+Review/5.4/322116 (in English).
2. Sjursen, H. (2012). From fly in the ointment to accomplice: Norway in EU foreign and secu-rity policy (ARENA Working Paper No. P0322). ARENA – Centre for European Studies, Univer-sity of Oslo. https://ideas.repec.org/p/erp/arenax/p0322.html (accessed: 10.01.2026), (in English).
3. Rieker, P. (2017). Outsidership and the European neighbourhood policy: The case of Norway. Global Affairs, 3(3), 293–305/ https://www.tandfonline.com/doi/ full/10.1080/23340460.2017. 1410720#d1e122 (in English).
4 Berstad, O. (2010). Rol Norvehii u svitovomu politychnomu ta ekonomichnomu prostori. Ekonomichnyi chasopys-KhKhI, (1–2), 21–24. (in Ukrainian).
5. Neumann, I. B. (2024). Den nye strategiske situasjonen og dens implikasjoner for Norge. Internasjonal Politikk, 82(3–4), 288–304. https://tidsskriftet-ip.no/index.php/ intpol/article/ view/6928/10711 (in Norwegian).
6. Ekengren, A.-M. (2022, May). Norway’s foreign and security policy: A challenging mix of realism and idealism (UI Brief No. 8/2022). Swedish Institute of International Af-fairs. https://www.ui.se/globalassets/ui.se-eng/publications/ui-publications/2022/ui-brief-no.-8-2022.pdf (in English).
7. Steinveg, B. (2024). Small states in world politics: Norwegian interests and foreign policy challenges in the Arctic. Arctic Review on Law and Politics, 15, 3–24. https://doi. org/10.23865/arctic.v15.5125 (in English).
8. Tsvietkov, O. H., & Sabor, I. V. (2009). Korolivstvo Norvehiia v suchasnykh mizhn-arodnykh vidnosynakh ta u spivpratsi z Ukrainoiu. Naukovyi visnyk Dyplomatychnoi aka-demii Ukrainy, 15, 116–125. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvdau_2009_15_16 (in Ukrainian).
9. Sapsai, A. P. (2013). Norvehiia v intehratsiinykh protsesakh YeS: «kvazi-chlenstvo», abo «norvezkyi metod» yevropeiskoi intehratsii. Nova paradyhma, 117, 82–98. http://nbuv. gov.ua/UJRN/Nopa_2013_117_11 (in Ukrainian).
10. Lukianova, I. O. (2022). Polityka zi spry yannia myru yak kliuchovuyi aspekt mizhnarodnoho pozytsionuvannia Norvehii. Mizhnarodni ta politychni doslidzhennia, (35), 55–63. https://doi.org/10.18524/2707-5206.2022.35.259386) (in Ukrainian).
11. Hey, J. A. K. (Ed.). (2003). Small states in world politics: Explaining foreign policy behavior. Boulder, CO: Lynne Rienner Publishers. https://www.degruyterbrill.com/docu-ment/ doi/10.1515/9781685853372/html#overview (in English).
12. Norwegian Ministry of Foreign Affairs (2009). Interests, responsibilities and op-portunities: The main features of Norwegian foreign policy (Report No. 15 (2008–2009) to the Storting [White paper]). https://www.regjeringen.no/contentassets/9c4165390a954c2a8 09ded2ef11e56c9/en-gb/ pdfs/stm200820090015000en_pdfs.pdf (in English).
13. Norwegian Ministry of Foreign Affairs (2017). Setting the course for Norwegian foreign and security policy (Meld. St. 36 (2016–2017), Report to the Storting [White pa-per]). https://www.regjeringen.no/contentassets/0688496c2b764f029955cc6e2f27799c/en-gb/pdfs/stm201620170036000engpdfs.pdf (in English).
14. Norwegian Ministry of Foreign Affairs. (2025). Norway’s efforts for peace and conflict resolution in a troubled world (Meld. St. 30 (2024–2025), Report to the Storting [White paper]). https://www.regjeringen.no/contentassets/5bf6f15145ad4936bdff30dcd90a 8d80/en-gb/pdfs/stm202420250030000engpdfs.pdf (in English).
15. Government of Norway (2025). National security strategy. https://www.regjerin-gen.no/ contentassets/3750a67cb19f4aac881401c5461773d8/en-gb/pdfs/national_security_ strategy.pdf (in English).
16. Government of Norway (2017). Foreign policy address to the Storting. https://www. regjeringen.no/en/aktuelt/policy_address/id2541960/ (accessed: 12.01.2026) (in English).
17. Valihurska, I. Yu. (2009). Konfliktnist dovkola Arktyky: Zahalna kharakterystyka problemy. Visnyk Kyyivskyy mizhnarodnyy universytet. Seriya: Mizhnarodni vidnosyny, (9), 134–145. (in Ukrainian).
18. Atamanenko, A., & Tsvietkov, O. (2023). Zminy ta vyklyky v systemi mizhnarod-noi vzaiemodii v Arktytsi cherez rosiisko-ukrainsku viinu. Acta de Historia & Politica: Saeculum XXI, 6, 40–53 (in Ukrainian).
19. Tsvietkov, O. G., & Atamanenko, A. (2023). The political system of the USA and challenges in navigating a multicentric world. Codrul Cosminului, 30(2), 465–484. (in Eng-lish).
20. Military.com. (2016, October 25). Norway approves Marine rotational force for 2017. https://www.military.com/daily-news/2016/10/25/norway-approves-marine-rotation-al-force-for-2017.html (accessed: 12.01.2026) (in English).
21. Second Line of Defence. (2017, March 15). Joint Viking 2017: Training for high intensity operations in Norway. https://sldinfo.com/2017/03/joint-viking-2017/(accessed: 10.01.2026) (in English).
22. NATO (2018, June 11). Exercise Trident Juncture 2018 to demonstrate NATO’s ability to defend itself. https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2018/06/11/ exercise-trident-juncture-18-to-demonstrate-natos-ability-to-defend-itself (accessed: 13.01.2026) (in English).
23. Norwegian Ministry of Foreign Affairs (2017). Norway’s Arctic strategy: Be-tween geopolitics and social development. https://www.regjeringen.no/contentassets/fad-46f0404e14b 2a9b551ca7359c1000/arctic-strategy.pdf (in English).
24. The Local (2017, September 29). New Norway-Russia bridge opens, blessed by priests. https://www.thelocal.no/20170929/new-norway-russia-bridge-opens-blessed-by-priests (accessed: 15.01.2026) (in English).
25. Government of Norway (2025). The Norwegian Government commits to allocat-ing 5% of GDP to defence-related expenditures. https://www.regjeringen.no/en/whats-new/ norwegian-government-commits-to-allocating-5-of-gdp-to-defence-related-expenditures/ id3110204/ (accessed: 16.01.2026) (in English).
26. Gosselin-Malo, E. (2025, August 1). NATO sends warships to patrol Arctic waters. Defense News. https://www.defensenews.com/global/europe/2025/08/01/nato-sends-war-ships-to-patrol-arctic-waters/ (accessed: 16.01.2026) (in English).
27. Defence and Intelligence Norway (2025, December 22). Bodø proposed as per-manent location for NATO Combined Air Operations Centre. https://www.etterretningen. no/2025/12/22/bodo-proposed-as-permanent-location-for-nato-combined-air-operations-centre/ (accessed: 16.01.2026) (in English).
28. Government of Norway (2025, September). Norwegian support to initiative for Ukraine. https://www.regjeringen.no/en/whats-new/norwegian-support-to-initiative-for-ukraine/id3115344/ (accessed: 10.01.2026) (in English).
29. Regjeringen.no. (2025). Nye råd for bedre beredskap i alle norske virksomheter. https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/nye-rad-for-bedre-beredskap-i-alle-norske-virksom-heter/id3119661/ (accessed: 10.01.2026) (in Norwegian).
30. Edvardsen, A. (2025, September 3). Norway plans to establish state prepared-ness hub near the border with Russia: “An important measure.” High North News. https:// en.highnorthnews.com/ politics/norway-plans-to-establish-state-preparedness-hub-near-the-border-with-russia-an-important-measure/179876 (accessed: 12.01.2026) (in English).
31. Buli, N. (2025, December 17). Norway's power grid operators asked to sharpen sabotage preparedness. Reuters. https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-reg-ulation/norways-power-grid-operators-asked-sharpen-sabotage-preparedness-2025-12-17/ (accessed: 12.01.2026) (in English).
