ПИТАННЯ НАЦІОНАЛЬНИХ МЕНШИН У РОЗВИТКУ ТРАНСКОРДОННОЇ СПІВПРАЦІ КАРПАТСЬКОГО ЄВРОРЕГІОНУ
DOI:
https://doi.org/10.29038/2524-2679-2021-01-283-299Ключові слова:
транскордонна співпраця, єврорегіон, єврорегіон «Карпати», національні меншини, Польща, Україна, Словаччина, Румунія, УгорщинаАнотація
У статті досліджено роль національних меншин у розвитку транскордонної співпраці у Карпатському єврорегіоні. Єврорегіон "Карпати" є одним із найбільших єврорегіонів на теренах Східної та Центрально-Східної Європи до якого входять такі держави як: Україна, Польща, Словаччина, Угорщина та Румунія. Стратегія ефективного розвитку єврорегіону дає чудові можливості для розширеного політичного діалогу, а також поглибленої економічної, культурної та міжетнічної співпраці. Чимало проектів в рамках даного єврорегіону покликані перш за все розширити співпрацю з національними меншинами, а також ведені політики культурного різноманіття в регіоні та створення єдиної, добре розвиненої інфраструктури. Від початку свого заснування Карпатський єврорегіон перейшов від декларативного утворення до ефективного та практичного інструменту в багатосторонній дипломатії. Мета створення Карпатського єврорегіону полягала у забезпеченні належного розвитку для членів у координації транскордонного співробітництва, сприянні більш швидкому регіональному та економічному розвитку та - звісно - створенню добросусідських відносин відносини між зацікавленими сторонами. Попри це, Карпатський єврорегіон є чималим, і тому існує деякі нерівномірність у співпраці між державами-учасницями процесу. Аналіз показав, що співпраця між Польщею та Україною є значно потужнішою, ніж співпраця між Польщею та Словаччиною. Звичайно, першою причиною такої нерівномірності у співпраці є спільне історичне минуле, а також наявність національних меншин, які і задають основну тенденцію та є основним елементом практичної реалізації співпраці між сторонами. З іншої сторони, деякі держави-члени мають певні побоювання щодо активної участі окремих національних меншин, перш за все це стосується Угорщини та угорської національної меншини в Україні, Словаччині та Румунії. Центральна влада Угорщини є дуже різкою у висловлюваннях та постійно піддає критиці інші уряди та активно заохочує до розширення прав угорської національної меншини, що негативно сприймається її сусідами. Тому не дивно, що участь Угорщини в транскордонній співпраці є, але вона є непомітною, та не такою ефективною, як з іншими сторонами процесу, зокрема це стосується Польщі-України чи Румунії-України.
Посилання
Suli-Zakar, I. (2014). Successes and Failures in the CBC History of East Europe. Retrieved from: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/334142.pdf
Kusiak-Winter, R. (2015). Wspolopraca transgraniczna w administracji publicznej [Cross-border cooperation in public administration]. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego. Retrieved from: https://www.bibliotekacyfrowa.pl/Content/71621/PDF/Wspolpraca_transgraniczna_w_administracji_publicznej.pdf [in Polish].
Mikula, N. (2004). Mizhterytorialne ta transkordonne spivrobitnytstvo [Interterritorial and cross - border cooperation]. Lviv: IRD NAN Ukrainy. Retrieved from: http://znc.com.ua/ukr/publ/book/book-mikula-2004/book-mikula-2004.pdf [in Ukrainian].
Karpatskyi Yevrorehion: piat krain, odna ekosystema [Carpathian Euroregion: five countries, one ecosystem]. (2020). Yevrorehion Karpaty-Ukraina. Retrieved from: https://ekarpaty.com/pro-nas/yevroregion/ [in Ukrainian].
Smętkowski, M., Rok, J. (2016). The Carpathian Euroregion from the perspective of economic cooperation in peripheral regions. Centre for European Regional and Local Studies. Retrieved from: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/82763/1/MPRA_paper_82763.pdf
Malyk, Ya. (2014). Transkordonne spivrobitnytstvo Ukrainy z Yevropeiskym soiuzom [Ukraine's cross-border cooperation with the European Union. Democratic governance]. Demokratychne vriaduvannia. Retrieved from: http://lvivacademy.com/vidavnitstvo_1/visnik13/fail/Malyk.pdf [in Ukrainian].
Tanaka, H. (2006) Carpathian Euroregion and Cross-Border Governance. Retrieved from: https://www.semanticscholar.org/paper/Carpathian-Euroregion-and-Cross-Border-Governance-Tanaka/ec055f697dac7de5a7b0ab0109a81fb77a4b6816
Artomov, I. (2013). Transkordonne spivrobitnytstvo yak vazhlyvyi chynnyk pidvyshchennia rehionalnoi konkurentospromozhnosti [Cross-border cooperation as an important factor in increasing regional competitiveness]. Uzhhorod: Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho universytetu. Retrieved from: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/bitstream/lib/981/1/ТРАНСКОРДОННЕ%20СПІВРОБІТНИЦТВО.pdf [in Ukrainian].
Skoczylas, Ł. (2012). Aktualna współpraca transgraniczna Rzeczypospolitej Polskiej modelująca aktywność międzynarodową samorządów [The current cross-border cooperation of the Republic of Poland modeling the international activity of local governments].Retrieved from: https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/1978/1/BSP_12_2012_Skoczylas.pdf [in Polish].
Datsii, O., Andriushchenko, K. (2020). Transkordonne spivrobitnytstvo na terytoriiakh Karpatskoho yevrorehionu v umovakh rozvytku mizhnarodnykh ekonomichnykh zv`iazkiv ta hlobalizatsii [Cross-border cooperation in the Carpathian Euroregion in the conditions of development of international economic relations and globalization]. Retrieved from: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/11_2020/25.pdf [in Ukrainian].
Kulish, N., Herasymchuk, V. (2009). Transkordonne spivrobitnytstvo rehioniv Ukrainy [Cross-border cooperation of the regions of Ukraine]. Retrieved from: з: http://probl-economy.kpi.ua/pdf/2009_9.pdf [in Ukrainian].
Bilicik, V., Duleba, A., Klyab, M., Mitryayeva, S. (2001). Role of the Carpathian Euroregion in Confronting its Minority Agenda. Retrieved from: http://www.policy.hu/flora/carpathianmin.pdf
Hoblyk, V. (2015). Pryntsypy formuvannia ta rozvytku transkordonnykh rehioniv Ukrainy ta yevropeiskoho soiuzu [Principles of formation and development of cross-border regions of Ukraine and the European Union]. Ekonomika ta derzhava. Retrieved from: http://www.economy.in.ua/pdf/6_2015/6.pdf [in Ukrainian].
Prohrama pidtrymky initsiatyv mistsevykh karpatskykh hromad [Program to support initiatives of local Carpathian communities]. (2020). Yevrorehion Karpaty-Ukraina. Retrieved from: https://ekarpaty.com/our-programs/programa-pitrymky-initsiatyv/ [in Ukrainian].
Shaban, T. (2015). Euroregion as an Important Mechanism of Cross-border Cooperation Between Ukraine and the European Union. Retrieved from: https://biglobalization.org/sites/default/files/uploads/files/big_research_project_39_governance_shaban.pdf
Shliakh voloskoi kultury na ukrainsko-polskomu prykordonni [The way of Wallachian culture on the Ukrainian-Polish border]. (2020). Yevrorehion Karpaty-Ukraina. Retrieved from: https://ekarpaty.com/nashi-proekty/shlyah-voloskoyi-kulturi/ [in Ukrainian].
Pantera – transport v raioni Peremyshlia ta Nyzhankovych za spadshchynu spivpratsi [Panther - transport in the area of Przemyśl and Nyżankowicz for the legacy of cooperation]. (2020). Yevrorehion Karpaty-Ukraina. Retrieved from: https://ekarpaty.com/nashi-proekty/panther/ [in Ukrainian].
Svit Karpatskykh rozet – zakhody zi zberezhennia unikalnosti kultury Karpat [The world of Carpathian rosettes - measures to preserve the uniqueness of Carpathian culture]. (2020). Yevrorehion Karpaty-Ukraina. Retrieved from: https://ekarpaty.com/nashi-proekty/rosettes/ [in Ukrainian].
Kacperska, E. (2005). Współpraca transgraniczna a rozwój regionów wschodnich [Cross-border cooperation and the development of eastern regions]. Retrieved from: http://sj.wne.sggw.pl/pdf/EIOGZ_2005_n55_s5.pdf [in Polish].
New Ways for Europe: Pan-European Corridor 5. (2009). Retrieved from: https://www.dywidag-systems.com/projects/2010-info-18/new-ways-for-europe-pan-european-corridor-5/
Systemowy Projekt Sieciowy Euroregionu Karpackiego (2012). Euroregion Karpacki. Retrieved from: http://www.karpacki.pl/stowarzyszenie-karpaty/projekty-wlasne-zakonczone/systemowy-projekt-sieciowy/ [in Polish].
Benč, V., Dumitru, A., Geszterédi, A. (2015). The Carpathian Euroregion Strategy 2020 & Beyond. Retrieved from: http://carpathianeuroregion.org/letolt/strategia-english.pdf