ТЕХНОЛОГІЇ ВРЕГУЛЮВАННЯ СУЧАСНИХ МІЖНАРОДНИХ КОНФЛІКТІВ НА ПОСТРАДЯНСЬКОМУ ПРОСТОРІ: МОЛДАВСЬКИЙ ДОСВІД ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.29038/2524-2679-2022-02-115-131Ключові слова:
придністровський конфлікт, міжнародний конфлікт, Республіка Молдова, безпека, міжнародне посередництво, перемовиниАнотація
У статті представлений аналіз спроб врегулювання придністровського конфлікту 1992-2019 років. Описані основні підходи та технології та визначено які цілі було досягнуто в їх рамках. Досліджені основні проекти врегулювання ситуації - Угода про принципи мирного врегулювання збройного конфлікту у Придністровському регіоні, Меморандум про принципи нормалізації відносин між Республікою Молдова і Придністров’ям, «План Козака», «Великий пакет для Молдови».
Придністровський конфлікт, протягом свого існування та спроб його розв’язання, продемонстрував велике різноманіття переговорних форматів, які описані в статті. Описана дільність міжнародних посередників, зокрема ОБСЄ. Показано залежність ходу та структури переговорного процесу від політичної і геополітичної ситуації. Проаналізовані створені переговорні майданчики, такі як: спільна Контрольна комісія («СКК»), Постійна нарада з політичних питань в рамках переговорного процесу з Придністровського врегулювання, Баварська конференція, Мезебергська ініціатива. Підсумком роботи цих майданчиків в роботі визначається згортання конфлікту, зупинення гострої фази протиборства та його «заморозка».
Особлива увага приділяється чинникам, що зумовили успіх фаз комунікаційної та переговорної в рамках процесу врегулювання конфлікту, а саме: формування чітких принципів для перемовин, використання моделі «трьох кошиків» і стратегії «малих кроків».
У висновках наголошується, що: хід та структури переговорного процесу в великій мірі залежить від політичної і геополітичної ситуації, для подібного роду конфліктів, з протилежними поглядами на ситуацію безпосередніх сторін, притаманним є не залагодження, не вирішення, а згортання конфлікту, а його найближчою перспективою є «заморозка», або відкладення на невизначений термін остаточного рішення. «Човникова» та «конференційна» дипломатія показали свою обмежену ефективність для подібного роду конфліктів, з протилежними поглядами на ситуацію безпосередніх сторін, притаманним є не залагодження, не вирішення, а згортання конфлікту, тобто орієнтація на зупинення гострої фази протиборства та «заморозка», або відкладення на невизначений термін остаточного рішення.
Посилання
Lossovskyi, I. Ye. (2021). Transnistrian settlement: Ukraine's contribution and expe- rience for deoccupation of Donbass. Stratehichna Panorama, № 1–2, 48–64 (in Ukrainian).
Prokhorova, V. H. (2018). Transnistrian conflict and the conflict in eastern Ukraine: an analysis of common features. Sotsialno-politychni studii: nauk. almanakh, № 2, 24–28 (in Ukrainian).
Prondzynska, K. M. S. (2016). Causes of the conflict in the South-East of Ukraine: the question of the relationship between internal and external factors. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia, vyp. 17, 241–248 (in Ukrainian).
Hridina, I. M. (2017). The role of international organizations in resolving the conflict in eastern Ukraine: potentials and realities. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universyte- tu. Seriia: Istoriia. Politolohiia, vyp. 18, 215–224 (in Ukrainian).
Ilnytska, U. V. (2016). Germany's foreign policy strategy in shaping the European security and defense system and resolving the conflict in eastern Ukraine. Visnyk Mari- upolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia, vyp. 17, 143–152 (in Ukrainian).
Zvezdova, O. O. (2018). Potential options for the development of conflicts around de facto states in the post-Soviet space. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia, № 2, 158–166 (in Ukrainian).
Zelmanovych, I. I. (2016). «Frozen» conflicts as an instrument of geopolitical con- frontation. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu. Seriia: Istoriia. Politolohiia, vyp. 17, 129–135 (in Ukrainian).
Artomov, I. (2020). Minsk agreements, their consequences and significance for Ukraine. Heopolityka Ukrainy: istoriia i suchasnist: zb. nauk. pr., vyp. 1 (24), 41–53 (in Ukrainian).
Matviienkiv, S., Holovchynskyi, N. (2019). The war in eastern Ukraine: the course, features and ways of ending. Susp.-polit. ta psykholoh. studii: zb. nauk. pr. Zhytomyr; Var- shava: In-t sotsiolohii Varshav. un-tu, Zhytomyr. derzh. un-t im. Ivana Franka, vyp. 3, 52–58 (in Ukrainian).
Fylypenko, A. (2018). The Transnistrian conflict of 1992 and the Russian aggres- sion against Ukraine: a comparative analysis. Istoryko-politychni problemy suchasnoho svi- tu, t. 37–38, 73–80 (in Ukrainian).
Perepelytsa, H. N. (2001). The Transnistrian conflict: causes, problems and prog- nosis. Kyev: Stylos (in Ukrainian).
Transnistrian problem: a view from Ukraine. (2009). Kyiv: Istyna (in Ukrainian).
Alieksieichenko, O. V. Participation of the Russian Federation in the Transnistrian settlement. URL: http://vmv.kymu.edu.ua/series/vipusk8/16.pdf (in Ukrainian).
Plaksenko, M. L. (2008). Russia's role and interests in resolving the Transnistrian conflict. Stratehichni priorytety, № 3 (8), 233 – 239. (in Ukrainian)
Horielov, V., Klymenko, V., Derikot, O., Kydon, V. (2021). «Frozen» conflicts in Russian geopolitics: history and reality for Ukraine (1991–2020 rr.). Voienno-istorychnyi visnyk, № 2, 99–110 (in Ukrainian).
de Waal. T., von Twickel. N. (2020). Beyond frozen conflict. Scenarios for the sepa- ratist disputes of eastern Europe, Brussels: Center for European Policy Studies (in English).
Azar. E. (1986). Protracted International Conflict: Ten Propositions, International Conflict Resolution, London: Wheatsheaf Books, 27–39 (in English).
Kriesberg, L. (1993). Intractable Conflicts, Peace Review, vol. 5, № 4, 417–421 (in English).
Goertz, G., Diehl, P. F. (1995). The Initiation and Termination of Enduring Rival- ries: The Impact of Political Shocks. American Journal of Political Science, vol. 39, № 1, 30–52 (in English).
Report №13 by the CSCE Mission to Moldova 13 November 1993. URL: https:// www.osce.org/files/f/documents/4/b/42307.pdf (in English).
Memorandum (Meeting of Chancellor Angela Merkel and President Dmitri Medve- dev on 4–5 June 2010 in Meseberg) (2010). URL: https://russiaeu.ru/sites/default/files/user/ files/2010-06-05-meseberg-memorandum.pdf (in English).
Minutes of the formal meeting of the Standing Meeting on Political Issues in the Negotiation Process for the Transnistrian Settlement, 2016. URL: https://www.osce.org/ru/ moldova/244681 (in Ukrainian).
Shibel, V. (2009). Peacekeeping process: methodological aspects of research. Poli- tychnyi menedzhment, № 6 (39), 149–156 (in Ukrainian).