ПОЛІТИЧНА ЕКСПЕРТИЗА ЯК ВИД ГРОМАДСЬКОГО КОНТРОЛЮ ЗА ДІЯМИ ВЛАДИ
DOI:
https://doi.org/10.29038/2524-2679-2018-02-62-72Ключові слова:
політична експертиза, громадський контроль, суспільний контроль, органи державної влади, громадянське суспільство, політичні рішенняАнотація
У статті обґрунтовано тезу про те, що політична експертиза є однією з важливих форм громадського контролю, Завдяки політичній експертизі діяльність органів державної влади перебуває під пильною увагою громадськості. Рекомендації політичних експертів допомагають пошуку більше ефективних рішень різних політичних проблем з урахуванням їх наслідків для суспільства й держави.
Проаналізовано поняття «громадський контроль» і «суспільний контроль», у результаті чого зроблено висновок про те, що вони не синонімічні. Аргументовано, що громадський контроль – це один із видів суспільного контролю. Суспільний контроль функціонально ширший від громадського. Якщо громадський контроль переважно спрямований на діяльність органів державної влади й органів місцевого самоврядування, тобто на політико-державну сферу, то суспільний контроль орієнтований не лише на політичну, але й на всі інші сфери життєдіяльності суспільства (економічну, соціальну, духовну).
Показано, що коли органи державної влади для прийняття політичних рішень застосовують консультації політичних експертів, то в такому випадку політична експертиза – це елемент процесу прийняття політичних рішень. Якщо йдеться про незалежних політичних експертів, які аналізують і прогнозують наслідки тих або інших політичних рішень, то можна зробити висновок про те, що політична експертиза – це самостійний процес. Укажемо на те, що незалежні експертні агентства – це структури громадянського суспільства, які відслідковують і контролюють процес прийняття політичних рішень державними органами.
Посилання
Marzak G. Public control as a form of interaction between civil society and the state. Izvestia MSTU «MAMI», No. 1 (19), 2014, Vol. 5, p. 200–201.
Logachev V. Constitutional and legal principles of public control during elections and referendums in Ukraine, author’s abstract, dis сand. legal sciences Kharkiv, 2016, 23 p. (in Ukrainian).
Zabralova O. Development of public control in the sphere of activity of the executive authorities of the Russian Federation, author. dis. сand. legal sciences. M., 2012, 26 p. (in Russian).
Zarichniy O. Participation of the public in the exercise of public authority: theoretical and legal research, author’s abstract. diс. cand legal sciences Lviv, 2017, 24 p. (in Ukrainian).
Klinshans E. Institute of Civil Control over the Penitentiary System in the context of political modernization of Russia, author. dis. cand. polit. sciences, Saratov, 2011, 20 p. (in Russian).
Schumpeter J. Capitalism. Socialism. Democracy. M.: Economics, 1995, 540 p. (in Russian).
Public examination: theoretical and practical aspects. K: Tetyukin, 2011, 120 p. (in Ukrainian).
Petrenko I. Expert and analytical support of state policy in Ukraine: the state and prospects of development, Vechiia Verkhovna Rada Magazine, 2011, No. 12, p. 12–16. (in Ukrainian).
Volynkina L. A. The role of political expertise in political decision-making, Proceedings of Saratov University. Vol. 10, Sociology Series. Political Science, Vol. 4, 2010, p. 88–91 (in Russian).
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 976 «On Approval of the Procedure for Supporting the Public Examination of Activities of Executive Bodies». [Electronic resource]. Available at https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/976-2008-%D0%BF (in Ukrainian).
The Government deepens communication with the public [Electronic resource]. Available at: http://ukurier.gov.ua/en/news/uryad-pogliblyuye-komunikaciyu-z-gromadskistyu/. (in Ukrainian).
«The use of the potential of non-governmental think tanks in shaping national security policy». [Electronic resource]. Available at: http://www.niss.gov. ua/articles/2119/ (in Ukrainian).
Stepanko O. Humanitarian expertise as a mechanism of public control and technology of modern communication. Theory and practice of public administration. Zb sciences Ave Kh.: View of KRI NAPA «Magister», 2014, Vip. 2 (45), p. 66–75 (in Ukrainian).
Vitvitsky S. Control as a guarantee of the legality of the activities of the public administration, author’s abstract. dis doc. Law of Sciences. Kharkiv, 2016, 39 p. (in Ukrainian).
